PARAMARIBO — De Nationale Assemblée (DNA) gaat haar eigen operationele en staatsrechtelijke spelregels na ruim 35 jaar grondig herzien. Het parlement heeft tijdens de Huishoudelijke Vergadering van dinsdag 4 augustus 2026 besloten tot de formele instelling van een brede ad-hoccommissie. Deze commissie krijgt de omvangrijke taak om een integrale herziening voor te bereiden van het Reglement van Orde (S.B. 1990 no. 43). Dit document bepaalt al sinds 1990 de exacte wijze waarop het parlement vergadert, wetten behandelt en de regering controleert.
Het Reglement van Orde vervult een cruciale staatsrechtelijke functie binnen de Surinaamse constitutionele democratie. Het regelt de inrichting van de parlementaire besluitvorming, de wetgevingsprocedures, het controlerecht van de volksvertegenwoordiging, het functioneren van de vaste commissies en de interne organisatie van het instituut. Na meer dan drie decennia sluit de tekst uit 1990 echter niet meer aan bij de hedendaagse eisen van openheid, efficiëntie, rechtsbescherming en institutionele kwaliteit binnen de moderne rechtsstaat.
Brede parlementaire vertegenwoordiging
Om te garanderen dat de nieuwe procedureregels op een breed politiek draagvlak kunnen rekenen, is de ad-hoccommissie fractieoverstijgend samengesteld. De commissie staat onder voorzitterschap van dr. h.c. ir. Michael Adhin. De overige vaste leden zijn drs. Asiskumar Gajadien, drs. Rossellie Cotino MSc., drs. Jerrel Pawiroredjo, drs. Dew Sharman, Jennifer Vreedzaam, mr. Stanley Betterson en Silvana Afonsoewa RN. Daarnaast zijn Mahinderkoemar Jogi, Ameerani Jarbandhan PT MSc. PhD en Hakiem Lalmohammed aangewezen als vaste toehoorders.
De commissie heeft de expliciete opdracht meegekregen om het bestaande reglement aan een integrale evaluatie te onderwerpen. Waar nodig zal zij concrete wijzigingsvoorstellen formuleren die aansluiten bij de eisen van goed parlementair bestuur. De focus ligt hierbij specifiek op:
- Besluitvorming: Het verhogen van de algehele kwaliteit en snelheid van de parlementaire debatten.
- Commissiestructuur: Het versterken van de positie en de operationele slagkracht van de vaste commissies.
- Regeringscontrole: Het optimaliseren van de wettelijke instrumenten om het regeringsbeleid effectief te controleren.
- Wetgeving: Het stroomlijnen en transparanter maken van de totale wetgevingsprocedure.
Logische vervolgstap in langlopend hervormingstraject
De herziening komt niet volledig uit de lucht vallen. De Griffie van De Nationale Assemblée heeft in 2004 en recenter in 2024 al omvangrijk voorbereidend werk verzet. In november 2024 werd er reeds een conceptvoorstel aangeboden aan de toenmalige parlementsvoorzitter. Met de instelling van deze ad-hoccommissie gaat het langlopende institutionele hervormingstraject nu over van de voorbereidende ambtelijke fase naar de feitelijke politieke besluitvorming.
Voor De Nationale Assemblée staat er met deze modernisering veel op het spel. Een up-to-date Reglement van Orde moet het parlementaire proces efficiënter en transparanter maken voor de samenleving. Het versterkt daarmee de constitutionele rol van DNA als het hoogste volksvertegenwoordigende orgaan, medewetgever en controleur van de uitvoerende macht binnen de Surinaamse democratie na 2030.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten